Fin des années 1990, à Ponferrada, dans la province de León. Elue conseillère municipale, Nevenka Fernandez, âgée de 25 ans, ne peut cacher sa joie de pouvoir apporter sa modeste contribution au développement de la ville. Malheureusement, la jeune femme ignore alors que cet événement marque pour elle le début d'une véritable descente aux enfers. Manipulée et harcelée des mois durant par Ismael Alvarez, un maire aussi charismatique que populaire, Nevena refuse catégoriquement ses avances et se voit bientôt mise au ban par ce dernier. Déterminée à s'en sortir, elle décide alors de dénoncer ses agissements et lui intente un procès...