Peu après avoir fait la connaissance de Thaddeus "Thunderbolt" Ross, qui vient tout juste d'être élu à la présidence des Etats-Unis, Sam Wilson, alias "Captain America", se retrouve plongé bien malgré lui au coeur d'un gigantesque incident qui a des répercussions aux quatre coins du globe. Engagé dans une véritable course contre la montre, il se voit contraint de découvrir l'organisation qui se trouve à l'origine de cet infâme complot avant que le véritable cerveau de l'opération ne parvienne à mettre le monde entier à feu et à sang. Il ignore qu'il s'apprête à se lancer dans une enquête qui va totalement bouleverser son destin…